ФАС может уравнять доступ поставщиков к маркетплейсам

В объединении предпринимателей «Опора России» разработали и направили в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) проект недискриминационного доступа компаний к размещению товаров на маркетплейсах. Документ подробно изучили в «Коммерсантъ».

Организация подготовила концепцию, получив рекомендации по итогам экспертного совета при ФАС в конце мая, после того как обратилась в службу с просьбой инициировать подготовку мер регулирования рынка, пояснил вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников. Поводом послужил конфликт российских отельеров с платформой Booking из-за обвинений сервиса в навязывании невыгодных условий. Также известны случаи злоупотребления влиянием среди крупных онлайн-платформ на рынке e-commerce, что также стало толчком к ужесточению регулирования рынка.

В числе требований общественников к онлайн-платформам, оказывающим посреднические услуги, — раскрытие алгоритмов ранжирования продавцов и товаров, идентификация поставщиков, запрет необоснованного отказа в доступе, запрет паритета цен. Создатели свода правил считают, что поставщик товаров или услуг должен самостоятельно устанавливать и менять цены на платформах. А операторы обязаны делать прозрачными порядок предоставления и стоимости услуг, критерий ранжирования и формирования контекстной рекламы. Что касается условий договоров, то их форма должны быть единой для контрагентов, поставляющих сопоставимые товары и услуги. Об изменениях в правилах пользователи должны извещаться не менее чем за 20 дней.

За нарушение предусмотренных правил «Опора России» предлагает ввести штрафы, сумма которых будет варьироваться в зависимости от доли компании на рынке. Так, для онлайн-платформ с доминирующим положением предлагается «оборотный штраф», для остальных — фиксированный. Контроль за соблюдением новых мер предположительно будет осуществляться ФАС.

«В e-commerce работает большое количество сервисов и у поставщиков есть возможность выбрать онлайн-площадки с лучшими условиями. Частные проблемы же нужно решать в частном порядке, — считает Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколовон. ― Маркетплейсы в России активно развиваются только с 2018 года, а преждевременное госрегулирование ограничит конкуренцию и негативно отразится на удобстве сервисов, от чего пострадают и поставщики, а в конечном итоге — потребители».

В «AliExpress Россия» считают, что отрасли в большей степени необходим медиатор между маркетплейсами и малым бизнесом. В Ozon говорят, что и так выполняют большинство требований из концепции, а для рынка сегодня оптимально саморегулирование. Президент Baon Илья Ярошенко отмечает, что базовые вещи могут быть прописаны, но регулирования быстроменяющегося рынка он «немного опасается».

В ФАС сообщили, что предложения будут внесены на рассмотрение экспертного совета по развитию конкуренции в IT.